Conception-construction progressif vs traditionnelle : Quelles différences pour la livraison de projets de construction ?

4 juin

Le mode conception-construction-progressif, souvent appelée conception-construction par étapes ou « progressive design-build » en anglais, est un modèle de livraison de projet. C’est une structuration contractuelle spécifique entre le client, le concepteur et le constructeur pour la réalisation d’un projet. Le mode conception-construction-progressif est un modèle relativement nouveau qui apporte de la flexibilité pour le client et modifie les critères d’approvisionnement par rapport au mode conception-construction traditionnel. Comment distinguer ces deux modèles de conception-construction pour la livraison des projets ?

Conception-construction traditionnelle

Dans la conception-construction traditionnelle, de manière basique, le client donne un contrat à un entrepreneur pour la conception et la construction d’un ouvrage donné. Cet entrepreneur est le design-constructeur ou le concepteur-constructeur du projet. Avant d'initier le processus d'approvisionnement et de sélection de l’entrepreneur, le client fournit une description détaillée des critères d’acceptation du projet. Il s’agit essentiellement du devis de performance, d’une programmation fonctionnelle et technique ou tout autre document similaire. Par la suite, la sélection du design-constructeur se fait sur la base de trois critères essentiels :

La qualification : Les renseignements financiers, légaux et organisationnels sur l’entrepreneur, la qualité, l’expérience et l’expertise de son équipe, ainsi que sa capacité à mener à bien le projet, y compris une liste sélective de projets réalisés par le passé.
Le concept du projet : Il s’agit de la traduction des exigences du client en lignes directrices pour la conception et la réalisation du projet. Cela inclut la présentation par l’entrepreneur et son équipe d’un modèle préliminaire de conception du projet sous forme de maquette, modèle BIM (Building Information Modeling) et autres supports.
Une proposition de prix forfaitaire pour la réalisation des travaux. Il revient à l’entrepreneur de développer une estimation préliminaire ou détaillée correspondant au concept du projet proposé.

Dans certains cas, c’est le concept du projet qui est le critère le plus décisif pour la sélection de l’entrepreneur, alors que dans d’autres cas, c’est plutôt le coût qui est l’élément le plus important.

Il existe toutefois certaines particularités. Le client devrait assumer et préparer à ses frais les documents nécessaires au développement du concept du projet. Et l’entrepreneur devrait développer le concept du projet à ses frais. Dans une forme purement traditionnelle du mode conception-construction, la sélection de l’entrepreneur se fait seulement sur la base de la qualification, très souvent lorsqu'il n’y a pas ou ne pourrait pas y avoir de compétition. Dans ce cas, la programmation, le développement du concept et l'estimation des coûts se font sur une base collaborative et négociée entre les deux parties après la sélection de l’entrepreneur.

De façon générale, une fois l’entrepreneur sélectionné, il entre en contrat avec le client. Il s’agit d’un contrat unique pour la conception et la construction du projet. Il s’agit très souvent de contrats forfaitaires ou de contrats à coût majoré avec prix maximum garanti, et éventuellement partage de profits. Ce dernier type de contrat exige de l’entrepreneur d’avoir une gestion ouverte et transparente avec le client. Cela pourrait s’assimiler au mode de réalisation que l’on nomme gérance de la construction.

Conception-construction-progressif

Le mode conception-construction-progressif ou CC progressif est un mode de conception-construction traditionnel mettant l'accent sur la collaboration et la flexibilité contractuelle. La caractéristique principale est au niveau de l’engagement contractuel qui se fait en deux phases. Le design-constructeur se voit octroyer un premier contrat pour la phase de programmation, conception et développement des coûts. Par la suite, si la collaboration continue d’être meilleure entre les parties et qu’il n’y a aucune contrainte externe exigeant l’annulation du projet, les deux parties peuvent conclure un contrat de construction. Par ailleurs, s’il n’y a pas d’entente pour la phase de construction, le client pourrait utiliser les documents de conception pour aller en appel d’offres de construction et retenir les services d’un autre entrepreneur pour la construction.

La deuxième caractéristique du modèle conception-construction-progressif est le niveau de collaboration, évidemment déterminant pour l'engagement contractuel. Cette approche encourage une collaboration précoce avec les entrepreneurs, les architectes, les sous-traitants et les fournisseurs spécialisés, permettant ainsi une meilleure compréhension des besoins et de la vision du client. En plus de la collaboration précoce, comme le souligne le document de stratégie québécois en infrastructure publique (2024), c’est une approche qui favorise la transparence des coûts et des décisions prises dès la phase de conception. Cette collaboration renforcée permet une meilleure appréhension des enjeux et des risques, ainsi qu'une gestion efficace de ces derniers par les parties les plus compétentes.

La Société québécoise des infrastructures (SQI) a ajouté en 2022 le mode de réalisation conception-construction-progressif à son répertoire. Selon la SQI, le mode conception-construction-progressif repose sur trois piliers essentiels : l’organisation, le processus et la technologie. Il présente une opportunité de collaboration et de compréhension accrue entre les parties, mais aussi une opportunité de transparence et de réduction des coûts, ainsi qu'une meilleure répartition des risques. Il se déroule essentiellement en quatre étapes:

L’appel de qualification pour vérifier la capacité des soumissionnaires à réaliser le projet. Lors de cette étape, il y a précision sur l’envergure du projet, sa programmation et son échéancier. Il y a aussi précision sur les exigences contractuelles et l’indemnité qui sera versée au soumissionnaire non retenu.
L’appel à proposition pour permettre au soumissionnaire préqualifié de soumettre une proposition préliminaire répondant aux exigences et objectifs du projet. L’objectif est double : il s’agit d’« identifier le proposant qui offre la plus grande assurance et de réaliser le meilleur projet possible » et de « obtenir des engagements fermes sur certains aspects commerciaux du contrat ».
Le développement de la proposition détaillée par le soumissionnaire retenu. Ce dernier collabore pour la finalisation du devis de performance et par la suite développe, de façon transparente, à livre ouvert, une proposition technique détaillée à prix forfaitaire.
L’octroi du contrat de construction à l’entrepreneur. Si la proposition finale s’aligne avec les exigences du projet, l’entrepreneur se voit octroyer un contrat de construction. Sinon, l’entrepreneur qui n’est pas en défaut pourrait être indemnisé « à hauteur de 80% du moindre des coûts encourus et du maximum prévu dans sa proposition préliminaire [..] ».

En conclusion, la distinction entre les modes conception-construction traditionnelle et conception-construction-progressif réside principalement dans leurs approches contractuelles. Alors que le mode conception-construction traditionnel implique un contrat unique pour la conception et la construction, le mode conception-construction-progressif offre une approche en deux phases. Une phase de conception qui pourrait déboucher sur une phase contractuelle de construction en cas de collaboration fructueuse.

Le CC progressif répond aux besoins en matière de projets de construction en offrant une flexibilité accrue, une transparence des coûts et une répartition des risques plus équilibrée. Elle permet également une meilleure compréhension des besoins du client et une gestion proactive des enjeux dès la phase de conception. Avec l'ajout de ce modèle dans les répertoires institutionnels tels que celui de la Société québécoise des infrastructures, il est clair que le mode CC progressif est devenu une option attrayante pour les clients cherchant à réaliser des projets de construction de manière efficace, collaborative et transparente.

Prêt à concrétiser votre projet de construction ?

Contactez Xenofan Consultants Constructions dès maintenant pour discuter de vos besoins et découvrir comment notre expertise peut vous aider à atteindre vos objectifs. De la planification à l'exécution, nous faisons de votre expérience de la livraison du projet notre priorité.